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政府管制评论.2014年第3期(总第7期)

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目录

目录

体制改革、结构变化与煤矿安全规制效果——兼析规制周期的影响
一 引言
二 规制系统结构性变化与规制周期影响机理
(一)规制系统结构性变化
(二)规制周期及其影响机理
三 实证方法、指标选择与数据处理
(一)MS—VAR模型
(二)指标选取与数据处理
1.煤矿安全水平
2.规制周期
3.煤炭产量
4.控制变量
四 实证分析
(一)序列平稳性检验
(二)MS—VAR模型设定
(三)模型估计结果
(四)基于不同区制的脉冲响应
五 主要结论及政策启示
参考文献
政府医疗财政投入与人均医疗保健支出复杂联动关系测度——基于分位数面板模型的研究
一 引言及问题提出
二 引言及问题提出研究方法
(一)面板数据模型
1.混合估计模型(Pooled Estimation Model)
2.固定效应模型(Fixed Effects Regression Model)
3.随机效应模型
(二)面板分位数回归
三 指标选择与数据说明
(一)指标选择
(二)数据说明
四 面板回归估计结果
(一)面板单位根检验
(二)面板回归分析
1.混合数据模型
2.个体固定效应模型
3.随机效应模型
五 面板分位数估计结果
六 结论
参考文献
环境管制、地理溢出对出口贸易的影响——基于省际面板数据的实证研究
一 引言
二 环境管制强度指标的构建
(一)环境管制强度分项指标选取
(二)环境管制强度指标数值测度
三 模型构建与数据来源
(一)指标选择与模型构建
1.被解释变量
2.核心变量
3.控制变量
(二)数据来源
四 实证分析结果
五 结论与政策含义
参考文献
中国环境规制与经济增长关系的实证研究
一 中国环境规制与经济增长现状
(一)中国环境规制现状
1.环境规制手段
2.环境规制力度
(二)中国经济增长现状
二 中国环境规制与经济增长关系的实证分析
(一)模型的建立
1.模型的说明
2.数据来源与变量的选取
3.模型的建立
(二)实证检验
1.各变量的描述性统计
2.东部地区实证检验
3.中部地区实证检验
4.西部地区实证检验
三 计量结果分析
(一)东部地区
(二)中部地区
(三)西部地区
四 政策含义
(一)中国环境规制与经济增长关系总结
(二)完善我国环境规制的对策建议
1.适用全国的政策建议
2.针对东中西部的政策建议
参考文献
中国政府环境监管职能:历史、问题与路径
一 导言
二 中国政府环境监管的历史阶段
(一)中国环境监管的历史过程
1.第一阶段(1978—1989年):法律制定和机构设置时期
2.第二阶段(1990—2003年):城乡二元治理、总量控制和重点流域治理时期
3.第三阶段(2003年至今):节能减排与经济转型
(二)中国环境监管特点
1.政策治理强于法律治理
2.行政手段大于市场化手段
3.行政问责多于其他形式问责
4.条块结合,以块为主的网状监管体系
(三)中国环境监管的绩效
三 中国环境监管为何低效?
(一)政府发展的理念替代环境保护的理念
(二)环境保护领域存在法律失灵
(三)有限的治理分权影响环境监管绩效
(四)政府内部的职能分工失效
(五)分税制下地方政府的投资行为和环境监管缺位
四 制度创新:完善中国环境监管职能的路径
(一)转变政府职能,构建公共服务型政府
(二)发挥人大的立法权和监督权
(三)推进行政体制改革,完善政府间和政府内部权力配置
(四)依据事权与财权相符原则完善财政体制
五 结语
参考文献
“中部崛起”背景下外商直接投资对环境规制的影响研究
一 引言
二 文献综述
三 中部地区FDI利用和环境规制现状
(一)FDI的绝对规模
(二)FDI的相对规模
(三)环境规制强度综合评价指标的主成分分析
四 实证检验
(一)格兰杰因果检验
(二)模型方程与指标选取
(三)回归结果
五 总结与政策建议
参考文献
资源性产品的“模拟市场”定价方式研究
一 “模拟市场”定价方式的内涵和特征
二 “模拟市场”定价方式的经济原理
(一)从政府决定价格走向市场决定价格
(二)从供给决定价格走向需求决定价格
(三)从成本决定价格走向竞争决定价格
三 “模拟市场”定价方式的主要思路
(一)“模拟市场”定价应选取可替代产品作为参照标准
(二)“模拟市场”定价应把握计价基准点价格的科学性
(三)“模拟市场”定价需配合实行动态价格管理机制
(四)“模拟市场”定价方式可以分步实现
四 “模拟市场”定价方式的模型设计
(一)模拟市场的定价模型
(二)上下游价格联动模型
1.下游终端消费价格采用加权定价法计算
2.中游利用净回值法确定门站价
3.上游出厂价格利用净回值法确定
五 “模拟市场”定价方式的配套措施
(一)完善价格监测工作制度,健全价格监测工作网络
(二)合理确定社会平均成本,把它作为市场竞争产品的定价基础
(三)政府应该完善相应的法律法规及行政支持
六 “模拟市场”定价方式的案例分析:以管道天然气为例
(一)传统的成本加成定价及其弊端
(二)“模拟市场”定价
1.确定与管道天然气挂钩的替代品并确定其影响权重
2.确定定价公式
3.确定调价范围
(三)管道天然气上下游价格联动模型
七 结论与政策建议
(一)基本结论
(二)政策建议
1.价格管制体制改革进程中应同时做好相关配套机制的改革
2.资源价格改革要与财政、税收体制改革结合起来
3.针对不同用户、地区区别定价
4.逐步放开上游市场促进竞争
参考文献
煤矿安全与经济发展关系的研究——基于辽宁省地区面板数据的实证分析
一 引言
二 文献综述
三 变量选择和理论分析
(一)变量选择
(二)理论分析
四 数据来源和模型构建
(一)数据来源
(二)模型构建
五 实证结果分析
(一)描述性统计分析
(二)模型的检验及实证结果分析
1.模型的检验
2.固定效应模型回归结果分析
六 政策建议
参考文献
上海市食品安全监管的政策网络分析
一 引言
二 政策网络的分析框架
三 上海市食品安全监管体制的变迁
四 上海食品安全监管过程中的网络、行动者及其互动
(一)网络及其行动者
1.政策社群:中央政府(各部委)、全国人大
2.专业网络:食品研究检测机构和相关专业的学者
3.府际网络:市、区(县)政府(各部门)和人大、政协
4.生产者网络:食品生产经营企业
5.议题网络:居民、民间组织、媒体
(二)网络间的互动情况
1.政策社群与府际网络
2.政策社群与专业网络
3.政策社群与议题网络
4.府际网络与生产者网络
5.议题网络与生产者网络
6.议题网络与专业网络
(三)政策网络阶段互动小结
五 结语
纵向分割质量标准管制
一 网络纵向接入要求
二 纵向接入质量标准
(一)管制
(二)整体垄断
(三)上游厂商垄断下游厂商完全竞争
三 结论
参考文献
中国稀土出口管制的国际传导机制与效应研究
一 引言
二 文献综述
(一)稀土出口的现状及存在的问题
(二)稀土出口管制的合规性
(三)稀土出口管制的影响
三 中国稀土出口管制的国际传导机制及相关假定
(一)价格传导机制
(二)数量传导机制
(三)信息传递机制
(四)相关假定
四 中国稀土出口管制的连锁效应及检验
(一)指标构建及数据来源
(二)中国稀土进口国数量及结构变化
(三)世界稀土出口国数量及结构变化
1.出口增长率变异
2.出口份额变异
五 结论及建议
参考文献
土地用途管制的环境法理论基础
一 环境伦理的时代背景
二 环境议题下土地权利的反思
(一)人类中心主义的追问
(二)可持续发展的关注
(三)土地生态伦理认识的演进
三 土地环境品质的法律规制
四 行政权力的扩张
五 结语
参考文献
电子民主与国家安全:Web2.0时代的制度发展与政治反思
一 
二 
三 
四 结语与反思
近年来中国政府的市场监管职能研究述评
一 市场监管职能的定义
二 研究视角:理论假设
(一)经济人视角
(二)政治人视角
三 监管领域
四 监管方式
五 监管行为
(一)监管越位
(二)监管缺位
(三)监管绩效
六 现行监管体制有哪些问题,如何改革?
(一)计划经济下的管制束缚影响依然存在
(二)多头监管,监管不协调问题严重
(三)监管的法律法规不健全
(四)监管的低效率问题突出
(五)寻租问题更加剧了市场监管的软弱无力
七 既有研究取得的基本共识
(一)市场失灵是市场监管的前提
(二)政府监管的目的是为了实现有效监管
(三)政府对垄断领域行业要进行分类监管
(四)市场监管职能不完善,要进行市场监管体制改革
八 进一步研究的方向
参考文献
带用户预期形态下的双边平台市场均衡结果配置
一 引言
二 研究设计
三 预期模型中的竞争性结果配置
(一)响应性预期VS被动预期
1.垄断情形
2.竞争情形
(二)谨慎预期
1.垄断情形
2.竞争情形
(三)响应和被动混合的预期
1.垄断情形
2.竞争情形
四 结论与若干应用
参考文献
企业间所有权、国际卡特尔与中国进口钾肥定价权缺失
一 问题提出
二 文献综述
三 理论探讨
(一)全球钾肥资源分布、生产与销售格局
(二)中国钾肥资源生产、进口与销售格局
(三)钾肥企业形成国际卡特尔的理论假设
四 实证分析
(一)易于形成钾肥卡特尔的市场条件
1.产品同质性
2.市场结构
3.企业间所有权
4.企业间信息交换
5.进入障碍
6.需求与需求弹性
(二)企业行为与经济绩效
1.成本与价格
2.利润率
3.产能与产量
4.协调与操纵行为
五 结论与政策建议
参考文献
互联网产品和SSNIP测试的适用性——3Q案的相关市场界定问题研究
一 问题的提出
二 互联网产品的技术经济特征
(一)免费
(二)网络效应
(三)锁定效应
(四)平台竞争
(五)多归属
三 SSNIP测试的适用性
(一)假定垄断者测试与非并购案件
(二)假定垄断者测试与免费产品
1.隐性价格
2.影子价格
3.假定垄断行为测试
(三)假定垄断者测试与双边市场
(四)假定垄断者测试与多产品企业
四 3Q案的相关市场界定
(一)案件简介
(二)中国互联网行业现状
1.网民规模和结构特征
2.网民互联网应用状况
(三)相关产品市场
1.涉案产品
2.假定垄断行为测试
3.互联网平台是否构成本案的相关市场
(四)相关地域市场
1.语言是一种天然屏障
2.网络效应和锁定效应的存在使得中国大陆的即时通讯用户很难转移到其他国家或地区的即时通讯软件
五 结语
(一)重视经济学和经济学家的地位和作用
(二)厘清相关市场界定、市场支配力测度和竞争效应评估之间的关系
(三)适时修订《关于相关市场界定的指南》
参考文献
平台反垄断规制及其匡正
一 平台经济发轫与反垄断规制的困惑
二 平台的实质:嵌套的单边市场
(一)平台经济的基本内涵
(二)平台是嵌套的单边市场
(三)终端用户是生产要素
(四)平台竞争的核心在于创新
三 平台竞争的规制策略与路径
(一)完善权利体系
1.通信人格权(号权)
2.一般传播权
(二)明确平台运营的核心义务
1.平台中立义务
2.平台开放义务
(三)促进竞争与慎用反垄断
四 规制平台竞争的权宜之计:代结语
参考文献
“二元性”特征与反行政垄断的现实困境
一 引言
二 行政垄断的市场经济“二元性”
(一)行政垄断与市场经济的统一性
(二)行政垄断与市场竞争的对立性
(三)行政垄断与社会公平的对立性
三 行政垄断的法律制度“二元性”
(一)赋予行政垄断合法性的行政法体系
(二)行政法与《反垄断法》的矛盾冲突
(三)缓和行政法与《反垄断法》对立性的有效途径
四 结语
参考文献
行政垄断行业如何进行竞争化改造——以机车车辆业为例
一 垄断行业的属性判定理论
二 机车车辆行业的改革与发展概述
(一)机车车辆业的技术经济特征
(二)机车车辆业改革的国际经验
(三)机车车辆业改革的历史、现状与问题
三 机车车辆行业的垄断属性判定
四 机车车辆行业如何进行竞争化改造
(一)引入竞争机制,形成有效竞争的市场格局
(二)组建国家相对控股公司,优化国有资产的所有制实现形式
(三)完善法人治理结构,建立分权制衡机制
(四)建立综合性的独立的规制部门,加强社会性规制
(五)推进机车车辆购置改革,促进机车车辆企业之间的公平竞争
(六)健全和完善技术创新的体制机制,加强知识产权保护,建立技术标准体系
参考文献

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