当代西方国家公共服务组织结构变革：基于服务需求复杂性的一项探索
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责任编辑： 王半牧出版时间： 2010-11-01ISBN： 978-7-5004-9316-7字数： 282千字浏览人数： 202次
内容简介
作者简介
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总序
前言
序论：研究的缘起及相关问题阐释
一、问题提出及研究意义
（一）选题缘起
（二）问题界说
（三）研究对象
（四）研究意义
二、国内外研究现状与解释性理论
（一）国外研究的主要领域
（二）国内研究的理论集点
（三）对国内外研究现状的评价
（四）组织结构变革的几种解释性理论述评
三、理论基础、研究思路及研究方法
（一）理论基础
（二）研究思路
（三）研究方法
四、相关概念及创新意图
（一）相关概念简析
（二）创新意图概述
第一章 公共服务组织结构悖论的理论审思
一、悖论表现：高效性组织结构设计下的低效率
（一）官僚制等级式组织结构设计与效率悖论
（二）新公共管理分权化组织结构设计与效率悖论
二、悖论实质：功能性组织结构设计的反功能
（一）功能性组织结构设计的逻辑及反功能
（二）官僚制组织结构的反功能
（三）新公共管理组织结构的反功能
三、悖论成因：归因偏差与问题症结分析
（一）研究思路中的归因偏差
（二）结构设计中的问题症结
四、本章小结
第二章 基于公共服务需求复杂性的组织结构变革分析框架
一、公共服务需求复杂性及其影响
（一）公共服务需求复杂性的基本特征
（二）公共服务需求复杂性的主要成因
（三）公共服务需求复杂性对组织结构变革的影响
二、“一性三轴六要素”分析框架的构建
（一）公共服务组织结构变革的内涵与基本要素
（二）“一性三轴六要素”分析框架的构建及内容
（三）分析框架的主要学理价值
（四）对分析框架的几点说明
三、本章小结
第三章 分权与重组：公共服务组织的纵轴结构变革
一、分权化改革与政府的纵轴组织结构调整
（一）行政分权改革及其对政府组织结构变革的影响
（二）财政分权改革及其对政府组织结构变革的影响
二、分权化改革下政府间事权与财权配置
（一）公共服务事权扩大化与适度事权关系的建立
（二）税源分配向中央倾斜与多种形式的转移支付
（三）地方公共服务扩大化及其对组织结构的影响
三、组织重组与政府的纵向组织结构变革
（一）组织重组的缘起、动因与内容
（二）三种理论视角下地方政府重组的实践及评析
（三）组织重组下政府纵向结构变革的特色及趋向
四、本章小结
第四章 执行与卸载：公共服务组织的横轴结构变革
一、多样化执行机构改革视阈中的组织结构变革
（一）当代西方国家多样化执行机构的改革运动
（二）多样化执行机构改革下的公共服务组织横轴结构变革
二、民营化与公共服务组织的横轴结构变革
（一）当代西方国家的民营化改革浪潮与实践
（二）民营化的理论梳理及其组织结构变革意蕴
三、人事制度改革与组织结构调整
（一）政府雇员大量增加与政府规模的横向延伸
（二）人事制度更加注重灵活性与绩效
（三）政府组织人员位移与组织结构变革
四、执行与卸载下组织结构的创新及问题
五、本章小结
第五章 耗散与协同：公共服务组织的空间轴结构创新
一、公共服务组织空间轴的耗散结构特征
（一）公共服务组织空间轴形成耗散结构的条件
（二）公共服务组织空间轴耗散结构的过程特征
二、跨界性协同结构：公共服务中的伙伴关系
（一）跨界性协同结构的理论化系谱
（二）公共服务中的合作伙伴：公私合作的实践检视
（三）福利多元主义下政府与非营利组织的伙伴关系
三、空间轴跨界性协同结构的运作机理
（一）跨界性协同结构运作的基本目标与工具
（二）整体政府：跨界性协同结构运作的理论与实践
四、本章小结
第六章 公共服务组织结构变革的复杂适应需求模型
一、复杂适应需求模型的构建
（一）公共服务组织结构变革的理论内涵与特点
（二）公共服务组织结构变革理论模型的构建
二、复杂适应需求模型的运作机理
（一）政行调适系统及运作
（二）组织分化系统及运作
（三）文化整合系统及运作
三、本章小结
尾论：结论、讨论及启示
一、研究结论
二、研究局限及研究展望
三、对我国的启示
（一）中国特色公共服务组织结构变革的理论模型创建
（二）对我国大部制改革及服务型政府建设的借鉴
主要参考文献
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