中国法治增长点

从2006年年初开始，北京、上海、浙江、香港的一批专家学者将注意力投向杭州余杭，因为余杭在浙江省率先提出“法治余杭”，启动了“法治余杭”系统工程，浙江提出了建设“法治浙江”的战略决策。“法治余杭”系统工程的引线和枢纽是法治指数。六年多来，法治指数的出台和余杭法治的发展引起了国内外的广泛关注和热议。余杭因此被称为“全国法治试验田”。六年多来，学者和官员们亲力亲为，用他们的慧眼灼见、充沛热情，参与法治在先发地区的先行先试。他们在“法治余杭”建设座谈会、法治评估体系论证会、余杭法治指数评审会、中国法治发展论坛、中国法治国际会议、余杭法治讲座以及相关考察调研等不同场合，从不同角度对法治指数、“法治余杭”以及未来中国法治发展等问题畅所欲言，发表了许多意见。这些意见切中肯綮，充满真知灼见。对于社会科学研究和实践而言，反映参与者所见所感所想的原始资料弥足珍贵。没有这些现场材料，实践的真实性、过程性、参与性就无从体现。为了保存这些意见，为了让更多的人了解这些意见，为了展开更多更广的讨论，为了推进更深更远的法治研究和实践，我们将学者和官员们的讲谈内容汇编成集出版。几年来，我们认真收集和整理着学者和官员们的发言记录和所撰文字，力图真实记录余杭法治的脉动，展示其内在的逻辑理路。相信读者从字里行间可以看到，在一个开创性的社会工程下，一组生动、多元、各具情志的主体形象跃然纸上，读者似乎置身现场，听到他们为中国法治建设激扬和鸣、指点擘画。当前，各地积极进行法治建设创新，法治评估方兴未艾，这使此书具有鲜明的现实意义。它应当能为有关法律工作者提供富有针对性的思路指引，也能给学者同仁和法学学子带来裨益良多的现实性认识。这些讲谈内容主题广泛，很难形成一个绝对周密的逻辑体系，但我们还是尽量以主题为序进行了编排，而未以讲谈者身份、年龄或单位排序。鉴于书中材料大多为发言记录，本无题目，为便于读者阅读，并凸显论者的思想内核，我们从中提炼拟定出一些标题，难免断章取义。发言记录口语化色彩突出，与书面稿风格差异较大。为了保证讲谈内容的原本风格和意旨，特别是口语化特征，我们在编选过程中尽量保持原样。虽几经校读，仍会遗留不少问题。其间对一些字句表述进行了微调，也未能和有关人士一一沟通。如果存在有悖原意或失当之处，诚望作者包容，并请读者批评指瑕。余杭司法局毛新利、马其镖、郑红、陈建六、唐文薇等同志为书稿提供不少原始材料，为成书打下了良好的基础。与我合作的博士后和我的一些学生做了大量细致的工作。博士生段海风是从事出版工作多年的副编审，工作认真仔细，在本书的内容设计、审订加工以及校读书稿上发挥了重要作用；直博生王梦宇参与了本书前后期的多方面工作，积极与各位相关人员联系，多有辛劳；博士后戈含锋、王朝霞、肖建飞，博士生姜斌，硕士生杨楠，本科生钱无忧，律师白露，均对书稿做了录音整理、校读或其他协助工作，提高了本书的质量；还有其他人也作出了直接或间接贡献，后记中恕不一一提及姓名。中国社会科学出版社的有关领导和本书责任编辑、校对人员，他们对于本书的出版给予了大力支持和悉心投入，与我们默契合作，使本书最终能够以让人信赖的质量出版。在此，我一并提及，谨表示诚挚的感谢！特此为记。钱弘道2012年10月1日于弘道书院

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