影响力的互动：中国公共政策传播模式变化研究

中国在由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，需要制定一系列的公共政策来调整各种利益关系，规范人们的行为，维护社会的稳定。在经济转轨的过渡时期，几乎所有重大改革措施都是通过公共政策推动的。除了制定正确的公共政策外，一个重要的问题是如何有效地进行公共政策的传播；而有效的沟通和交流，本身也是制定科学的公共政策的重要条件之一。本书从影响力的互动这一视角对我国公共政策传播模式的变化进行研究，探讨公共政策传播系统在内、外变化动力源作用下，政府、大众传媒和公众的传播关系发生变化，进而形成传播模式变化的路径。文章认为，公共政策传播模式变化是三方互动的产物。结合新鲜案例，根据不同的传播途径和不同的传播关系，文章对我国公共政策传播模式的变化进行了归纳。根据传播途径和传播关系的不同，本书把中国公共政策传播模式分为六种。描述了在技术进步、制度变革和社会变革等因素的综合作用下，我国公共政策在政府组织传播、通过大众传媒中介的传播和与公众的直接传播中，传播模式都发生了深刻的变化，即由直线模式到波形模式出现，由政策宣传模式到新闻发布模式出现，由窗口模式到压力模式出现。从原来占主导的单向传播转变为相互作用的双向传播同样在传播格局中发挥重要作用。文章对模式变化的背景、现实表现、互动关系以及每种传播模式的优势和缺陷进行了分析。从时间上来看，这些变化主要发生在20世纪90年代和21世纪头十年，通过渐进的方式产生变革。文章认为，在今日中国，六种公共政策传播模式依然同时并存，这些模式共同构成了中国公共政策传播的较为完整的形态。最后，文章以一个综合案例为引，对多种模式在现实中的综合表现进行了研究分析，对多种模式的发展变化和共存、互补关系进行阐述，研究多种模式在实践中的作用。必须指出，模式是理论的一种简约形式，有利于对复杂事物获得总体性的准确认识。模式研究是一种概括性的宏观研究，不可能穷尽客观事物的复杂状况，图解丰富多彩的现实生活。本书承认研究中的不足之处，将在今后的研究中进一步深化和细化。 关键词：公共政策传播；传播模式变化；波形模式；新闻发布模式；压力模式

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