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粮食安全国家责任与地方目标的博弈

Food Security:State Responsibility Versus Local Development Goal

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第一章 匹夫之责:檀山村的国家责任
第一节 粮食安全的公共性及理论回顾
第二节 檀山村粮食安全国家责任的背景分析
一 危机频发下的国际社会粮食安全行动
二 人口大国的粮食安全现状与行动
三 檀山村承担国家责任的地方背景
第三节 檀山村国家责任的组织和领导保障
第四节 檀山村国家责任与地方发展目标的困境
第五节 檀山村承担粮食安全国家责任的意愿与期盼
一 檀山村承担国家责任的意愿
二 檀山村承担国家责任的期盼
三 地方党委政府对檀山村国家责任困惑的关注
第二章 走进檀山村:檀山村村情分析
第一节 檀山村的自然环境、地理区位与历史沿革
一 自然环境
二 地理区位
三 历史沿革
第二节 檀山村农业生产基本情况
一 农业资源
二 人口与劳动力资源
三 农业生产状况
四 土地承包流转情况
第三节 檀山村基层组织建设情况
一 基层党组织情况
二 村委会基本情况
三 村公共事务管理情况
第四节 檀山村经济与社会发展概况
一 经济发展水平
二 非农产业发展情况
三 道路基础设施建设
四 生产、生活设施情况
五 文化、医疗、科教情况
六 社会稳定及农村社会保障情况
第五节 檀山村的乡土文化
一 传统节庆
二 饮食文化
三 人物典传
第三章 檀山村的粮食生产与公共服务
第一节 粮食在檀山村经济发展中的地位
一 檀山村的经济结构
二 檀山村的三大产业
第二节 檀山村的粮食经济
一 檀山村的土地利用
二 檀山村的粮食生产
三 檀山村的粮食生产投入
第三节 檀山村粮食生产的机械装备
一 机耕状况
二 机电灌溉状况
三 机收状况
第四节 檀山村粮食生产的组织形式
一 现代农业的生产组织形式
二 檀山村粮食生产组织形式
第五节 檀山村粮食生产的社会化服务
一 社会化服务在当前农业生产中的作用
二 社会化服务在檀山村粮食生产中的作用
第四章 檀山村粮食生产的基础设施供需能力
第一节 檀山村的基础设施需求
一 檀山村的水利设施需求
二 檀山村的交通设施需求
三 檀山村的互联网需求
第二节 檀山村的基础设施供给
一 檀山村基础设施供给与投入的制度创新
二 农田水利设施供给
三 农村公路“村村通”投入
四 农村沼气建设
第三节 檀山村基础设施建设与粮食生产
一 农村基础设施建设的成本收益配置
二 檀山村的基础设施与粮食生产
第四节 檀山村基础设施建设的能力分析
第五章 檀山村基础设施与粮食安全的关联
第一节 檀山村基础设施投入与粮食生产的关联
一 檀山村粮食生产水平及其比较分析
二 檀山村粮食生产对农户收入的比较分析
三 檀山村基础设施投入与粮食生产的关联
四 讨论与结论
第二节 檀山村基础设施建设变化与粮食自给能力的关联
一 檀山村基础设施的抗灾害能力分析
二 檀山村灾害年份粮食生产的自给能力分析
三 檀山村基础设施建设变化与粮食生产能力的变动
四 讨论与结论
第三节 檀山村基础设施建设与粮食生产成本的关联
一 檀山村粮食生产总成本变动比较分析
二 檀山村粮食生产的基础设施关联成本分析
三 讨论与结论
第四节 檀山村基础设施建设与村集体经济的关联
一 檀山村集体收入比较分析
二 檀山村基础设施与集体收入关联分析
三 檀山村水利设施与农业收入的关联分析
四 讨论与结论
第六章 惠农政策与檀山村国家粮食安全责任的关联性
第一节 檀山村惠农政策的种类
一 农业补贴
二 产粮大县奖励
三 家电下乡补贴
四 鲜活农产品“绿色通道”
五 农民培训和农村人才培育
六 新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险
七 土地流转政策
八 村级公益事业“一事一议”财政奖补政策
第二节 檀山村惠农政策的实现方式
一 从生产环节强农惠农
二 从流通环节强农惠农
三 从消费环节强农惠农
四 从劳动力再生产环节强农惠农
第三节 檀山村惠农政策对粮食生产的效益分析
一 惠农政策的直接效益分析
二 惠农政策的间接效益分析
三 横向比较效益分析
四 纵向比较效益分析
第四节 檀山村粮食生产对惠农政策的创新需求
一 对生产环节的创新需求
二 对流通环节的创新需求
三 对消费环节的创新需求
四 对劳动力再生产环节的创新需求
第七章 檀山村国家责任与地方目标的冲突与协调
第一节 种粮与打工的经济效益冲突与平衡
第二节 农民增收与粮食价格的关联与脱节
第三节 基本农田保护与地方经济发展的博弈
第四节 粮食补贴的农民满意度与种粮积极性分离
第五节 耕地资源短缺与农民弃耕抛荒并存的悖论
第八章 檀山村承担国家责任与实现地方目标的对策
第一节 明确界定中央与地方政府的粮食安全责任
第二节 统筹布局国家粮食安全与地方粮食生产战略
第三节 形成国家责任、地方政府和农民利益关联的长效机制
第四节 构建惠农政策与市场规则相协调的农业发展战略
第五节 建立提高农产品市场竞争力的配套政策体系

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