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第一章 导论
第一节 问题的提出
一 研究背景
二 研究意义
三 研究目的
第二节 文献综述
一 国外文献综述
二 国内文献综述
三 现有研究评价及下一步研究方向
第三节 研究内容、思路与方法
一 研究内容
二 研究思路
三 研究方法
第四节 本书的创新和不足之处
一 本书的创新之处
二 本书的不足之处
第二章 核心概念与理论基础
第一节 核心概念界定
一 义务教育财政支出
二 绩效评价
三 长效机制
四 民族地区
第二节 相关理论阐述
一 公共产品理论
二 教育公平理论
三 制度理论
四 绩效评估理论
第三章 组织保障：民族地区义务教育财政管理体制
第一节 进入21世纪后我国义务教育财政体制变革
一 义务教育财政管理体制基本内涵
二 “以县为主”的义务教育财政管理体制
三 “省级统筹、以县为主”的义务教育财政管理体制
第二节 民族地区义务教育财政体制现状与问题
一 民族地区义务教育财政体制基本现状
二 民族地区义务教育财政体制存在的问题
第三节 民族地区义务教育财政体制存在问题的原因与对策
一 民族地区义务教育财政体制存在问题的原因分析
二 完善民族地区义务教育财政体制对策与建议
第四章 个案探索：民族地区义务教育财政支出绩效评价分析
第一节 个案探索性分析：以广西为例
一 广西壮族自治区义务教育发展的基本情况
二 “新机制”实施后义务教育财政支出的效果分析
三 存在的问题及政策建议
第二节 民族地区义务教育财政支出绩效评价
一 评价指标体系构建
二 实证结果及其解释
三 研究结论
第五章 均衡发展：提升民族地区义务教育财政支出绩效的价值诉求
第一节 义务教育财政支出均衡发展概述
一 均衡发展
二 义务教育均衡发展
三 义务教育财政支出均衡发展
第二节 民族地区义务教育财政支出均衡发展的进程
一 编制民族地区义务教育阶段财政预算
二 落实“校财局管”制度
三 实现义务教育经费网络管理化
第三节 民族地区义务教育财政支出均衡发展中的问题
一 实行“新机制”前学校负债较多
二 公用经费没有得到妥善使用
三 建设性经费相对不足
四 城乡之间、校际之间投入不均衡
第四节 相关对策与建议
一 树立义务教育财政支出均衡发展的理念
二 制定科学的教育财政支出均衡政策
三 明确各级政府的教育财政支出责任
四 确立规范的义务教育财政转移支付制度
五 建立健全系统的义务教育财政监督机制
六 加强义务教育投入法制建设
第六章 预算管理：建构民族地区义务教育财政支出的事前决策机制
第一节 民族地区义务教育财政预算管理
一 民族地区义务教育财政预算的基本内涵
二 民族地区义务教育财政预算编制的基本原则
三 民族地区义务教育财政预算现行管理体制
第二节 民族地区义务教育财政预算制度执行现状调查
第三节 民族地区义务教育财政预算管理存在的问题
第四节 存在问题的原因分析
第五节 相关对策与建议
一 完善民族地区义务教育财政预算制度的对策
二 完善民族地区义务教育财政预算制度的建议
第七章 财务审计：完善民族地区义务教育财政支出绩效的事后监督机制
第一节 民族地区义务教育财政支出的绩效审计概述
一 民族地区义务教育财政支出绩效审计的基本内涵
二 义务教育财政支出的绩效审计与传统财务审计比较
第二节 民族地区义务教育财政支出的绩效审计现状
一 民族地区义务教育财政支出绩效审计实施的现状
二 新机制实施后义务教育财政支出审计——黔南州的个案分析
第三节 民族地区义务教育财政支出绩效审计中的问题
一 农村中小学“薄改工程”——以黔南州为个案
二 义务教育财政支出绩效审计存在的问题
第四节 民族地区义务教育财政支出绩效审计中的成因
一 经济不发达，基层政府财力有限，教育经费缺口较大
二 信息不对称问题突出，监控成本较高
三 各级审计机关的行政体制有待进一步理顺
四 民族地区的客观条件对开展绩效审计的制约
五 监督管理机制不健全，缺少对资金项目的追踪监管
第五节 相关对策与建议
一 完善民族地区的审计制度，保证审计机关的独立性
二 加强预算管理全过程绩效审计
三 加快民族地区绩效审计相关法规的制定
四 改进绩效审计技术，建立并完善评价体系
五 加大专项转移支付力度，建立专项资金监管机制
第八章 绩效工资：解决民族地区义务教育财政支出绩效的动力保障机制
第一节 我国义务教育教师工资制度的历史沿革
一 由供给制过渡到工资制（1949—1955年）
二 职务和技术等级工资制度（1956—1984年）
三 结构工资制（1985—1992年）
四 岗位工资制度（1993—2009年）
五 绩效工资制度（2009年至今）
第二节 民族地区义务教育绩效工资实施的现状分析
一 贵州黔南州绩效工资实施的基本情况
二 贵州黔南州绩效工资实施效果的调查分析
第三节 相关对策与建议
一 国外发达国家教师绩效工资研究与启示
二 相关对策和建议
第九章 布局调整：保障民族地区义务教育财政支出绩效的动态协同机制
第一节 民族地区义务教育布局调整概述
一 学校布局调整
二 少数民族地区义务教育布局调整
三 影响民族地区中小学校布局调整的生态因素
第二节 民族地区义务教育学校布局调整的现状
一 中小学“寄宿制工程”——以黔南州为例
二 广西H市、S县寄宿制学校建设的探索
三 H市、S县对民族地区寄宿制学校研究的适切性
第三节 民族地区中小学布局调整中的问题及其原因
一 民族地区中小学布局调整中的问题
二 存在问题的原因分析
第四节 相关对策与建议
一 科学规划民族地区学校布局
二 确立民族地区中小学布局标准
三 明确寄宿制学校建设的标准体系
四 提高民族地区义务教育教师队伍素养
五 以人为本的权利保障
第十章 依法治理：恪守民族地区义务教育财政支出绩效的规范机制
第一节 民族地区义务教育财政支出的法治化概述
一 法治化的基本内涵
二 民族地区义务教育财政支出法治的基本特征
第二节 民族地区义务教育财政支出现状与法治化问题
一 民族地区义务教育财政支出现状
二 民族地区义务教育财政支出法治化问题
第三节 存在问题的原因分析
一 民族地区义务教育财政支出法治化问题与思考
二 民族地区义务教育财政支出法治化建设的思考
第四节 相关对策与建议
一 增强义务教育财政支出法治化意识
二 使用主体权责界定的法治化
三 明确义务教育支出管理体制
四 加强预算管理，制定相关政策配套措施
第十一章 国情聚焦：我国义务教育财政支出的特别扶持制度
第一节 处境不利地区与处境不利人群
一 处境不利地区
二 处境不利人群
第二节 我国义务教育财政支出的特别扶持制度
一 对处境不利地区的特别扶持
二 对处境不利群体的特别扶持
第十二章 经验借鉴：发达国家义务教育财政支出的特别扶持制度
第一节 美国义务教育财政支出的特别扶持制度
一 对处境不利地区的特别扶持
二 对处境不利群体的特别扶持
第二节 法国义务教育财政支出的特别扶持制度
一 对处境不利地区的特别扶持
二 对处境不利群体的特别扶持
第三节 日本义务教育财政支出的特别扶持制度
一 对处境不利地区的特别扶持
二 对处境不利人群的特别扶持
第四节 俄罗斯义务教育财政支出的特别扶持制度
一 对处境不利地区特别扶持
二 对处境不利群体的特别扶持
第五节 韩国义务教育财政支出的特别扶持制度
一 对处境不利地区的特别扶持
二 对处境不利群体的特别扶持
第十三章 国际比较：发展中国家义务教育财政支出的特别扶持制度
第一节 印度义务教育财政支出的特别扶持制度
一 对处境不利地区的特别扶持
二 对处境不利群体的特别扶持
第二节 泰国义务教育财政支出的特别扶持制度
一 对处境不利地区和人群的特别扶持
二 对处境不利人群的特别扶持
第三节 印度尼西亚义务教育财政支出的特别扶持制度
一 对处境不利地区的特别扶持
二 对处境不利人群的特别扶持
参考文献
后记
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