非洲经济发展基本因素研究

在欧洲资本主义国家向全球进行资本输出、在全世界建立殖民地以及寻求原料产地和商品倾销市场的过程中，非洲大陆不可避免地成为全球资本及产业链条上的从属环节。第二次世界大战结束后世界格局的形成和变化，包括冷战时期美苏在非洲的争霸及“代理人战争”，以及以美英为主导的战后全球化进程等，都没有改变这一根本逻辑。在全球视野下观察非洲经济，应该注意到两种情况几乎总是同时存在。一方面，当非洲面临不利于自身发展的外部经济条件时，大量人道主义危机（例如战争、饥荒、疾病、难民等）总是随即发生，这一事实说明全球经济情况的不利变动对非洲会造成非常重大的负面影响；而另一方面，非洲经济的很多方面受到全球经济的影响并不大。例如，在国际金融危机中，非洲的金融机构并未受到大的冲击；又如全球工业4.0趋势对非洲的冲击远不如对东南亚等其他地区的冲击；等等。这两种表面上看起来很矛盾的现象，其合理的解释，应当是非洲处于全球经济体系中，其脆弱性和边缘性的特点十分明显。正如法国前总统尼古拉·萨科齐所言：“非洲的悲剧在于非洲尚未真正进入历史。非洲农民千百年来日出而作、日落而息，每天重复着同样的动作，说着同样的话语。在这个万物不断重新开始的想象世界，并无人类冒险和进步概念的空间。”参见法国总统尼古拉·萨科齐2007年在塞内加尔首都达喀尔的演讲（http://www.jeuncafrique.com/173901/politique/france-s-n-gal-extraits-du-diseours-de-dakar-prononc-par-nicolas-sarkory-ell-2007，2016-10-18）。根据发展经济学的主流观点，各国经济的发展程度，可以划分为资源驱动、效率驱动和创新驱动三个阶段。其中资源驱动阶段是国民经济发展的最初级阶段，在此阶段，国民经济的发展主要依赖于自然资源、非熟练劳动力等因素；由于生产力水平低，此阶段工资水平在低水平徘徊，国民收入增长缓慢。资源驱动阶段对增长起到主要驱动作用的因素包括制度环境、基础设施、宏观经济环境以及健康和基础教育。按照这一标准，非洲除了少数国家外，绝大多数国家均处于资源驱动的发展阶段。本报告的写作目的，在于系统性地研究非洲国家国民经济发展的基础性因素的现状及特点。本报告所采用的主要数据，是来源于世界经济论坛所发布的《全球竞争力报告》。该报告最早发布于1979年，目前每年发布1次。经过多年的研究和积累，该报告已成为研究全球各国经济的比较系统和权威的研究报告。需要指出的是，客观、全面地评估全球各国的竞争力情况并非易事，其所涉及的各项指标，既包括大量客观性指标，也包括很多主观性指标，还包括众多的权重指数。针对这样的情况，世界经济论坛《全球竞争力报告》工作组建立了一整套数据调查、搜集和整理的模型框架。针对“全球竞争力指数”所涉及的每一项指标，均有相应的调查问卷、评分体系和评估方法。基于此，本报告对非洲经济的研究，也就自然基于一定的全球视野。本报告主要包括以下内容。在本报告的第一章中，对非洲近年来的经济规模和增长速度进行了系统研究，并考察了非洲经济增长动能转化的可能因素和方向。第二章重点研究非洲的全球贸易，虽然与中国的贸易是非洲国际贸易的重要内容，但本报告重点关注的，是非洲与全世界各国贸易的变动情况。第三章主要研究非洲的跨国直接投资，需要说明的是，本报告的研究是从近年来全球资本的总体流动趋势入手，以期更好地理解非洲国家在此背景下吸引外国投资的情况。第四章主要分析非洲的治理环境，重点关注非洲国家的政策和法律环境、安全环境以及公司治理环境的全球排名情况。第五章是关于非洲的基础设施和技术成熟度，并分析了非洲国家的创新能力。第六章的研究重点是非洲的人力资源和教育、培训情况，尤其关注了第四次工业革命给非洲带来的挑战。第七章特别关注了非洲的粮食危机，因为这一问题在非洲尤为严重，对其经济发展有着重大制约，因此不容忽视。在部分章节中，也提出了关于中非合作的一些建议。毋庸置疑，中国已成为帮助非洲发展的重要力量，在经历了十余年的快速发展后，中非合作也需要调整和升级。在本报告的结论中，基于各章节的分析，也对中非合作提出若干建议，以抛砖引玉，希望能引发更多的思考和探讨。由于笔者水平有限，其中不成熟的地方，希望读者给予谅解并提出批评意见。

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