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扶贫开发战略、政策演变及实施研究

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第一章 我国扶贫战略与政策演变
一 我国扶贫战略与政策演变的分析框架
(一)扶贫战略与扶贫政策的关系
(二)政策与制度的关系
(三)制度变迁理论
(四)已有研究回顾
(五)扶贫战略与政策演变:一个内生演进的分析框架
二 我国扶贫战略演变
(一)收入差距与贫困标准变迁视角下的扶贫战略演变
(二)农民收入结构变迁视角下扶贫战略演变
(三)贫困分布空间的变迁视角下扶贫战略演变
三 我国扶贫政策变迁
(一)体制改革拉动减贫阶段:1978—1983年
(二)区域开发式扶贫阶段:1984—1993年
(三)八七扶贫攻坚阶段:1994—2000年
(四)综合扶贫开发阶段:2001—2010年
(五)扶贫攻坚新阶段:2011年至今
四 改革开放以来我国扶贫战略与政策演变的总体评价
(一)扶贫战略演变路径与评价
(二)扶贫政策演变路径与评价
(三)基于熵权法的农村减贫影响因素的权重分析
五 “十三五”时期我国减贫形势的分析
(一)当前扶贫开发取得的重要成就
(二)新时期减贫形势预判
六 研究结论及政策启示
第二章 我国扶贫政策实施的时间连续性及空间差异性研究
一 已有文献梳理与回顾
(一)扶贫政策的理论研究趋势
(二)政策研究的“报道分析”视角
(三)对已有扶贫政策研究的改进
二 研究思路与研究方法
(一)研究思路
(二)数据来源与说明
三 我国扶贫政策实施的时间连续性
(一)各战略期扶贫政策实施的连续性:整体视角
(二)各战略期扶贫政策实施的连续性:政策分类视角
四 我国扶贫政策实施的空间差异性
(一)三大板块扶贫政策实施的空间差异分析
(二)省际扶贫政策实施的空间差异分析
(三)省级单位报道数量的差异分析
五 研究结论及政策启示
第三章 减贫效果评估:一组计量分析
一 已有研究回顾
二 数据来源与贫困线选取
(一)数据来源
(二)贫困线选取
三 模型设定
(一)贫困的测度
(二)贫困增长弹性
(三)贫困的Shapley分解
(四)Lorenz曲线和贫困指示增长曲线
四 实证分析
(一)减贫成效分析
(二)估计贫困的增长弹性
(三)贫困指数的Shapley分解
(四)贫困指示增长曲线与是否亲贫式增长的判断
五 研究结论与政策启示
第四章 省级政府扶贫战略及政策演变
一 已有研究回顾
二 研究思路与框架
(一)制度变迁理论
(二)技术路线
三 贵州扶贫开发战略演变
(一)体制改革拉动减贫战略(1978—1985年)
(二)区域开发扶贫战略(1986—1993年)
(三)八七扶贫攻坚战略(1994—2000年)
(四)“一体两翼”扶贫战略(2001—2010年)
(五)精准扶贫战略(2011年至今)
(六)工业强省和城镇化带动战略(2011年至今)
(七)“大扶贫”战略(2011年至今)
四 贵州扶贫政策变迁
(一)体制改革拉动减贫战略配套政策(1978—1983年)
(二)区域开发扶贫战略配套政策(1986—1993年)
(三)八七扶贫攻坚战略配套政策(1994—2000年)
(四)“一体两翼”扶贫战略配套政策(2000—2010年)
(五)精准扶贫战略配套政策(2010—2020年)
(六)工业化和城镇化带动战略配套政策
(七)大扶贫战略配套政策
五 改革开放以来贵州扶贫战略与政策演变的总体评价
(一)贵州扶贫战略演变的动机和路径
(二)贵州扶贫政策演变的动机和路径
(三)各战略期贵州减贫成效
六 “十三五”时期贵州减贫形势分析
(一)贵州扶贫开发取得的重要成就
(二)贵州扶贫新形势
(三)贵州县域脱贫年份预测
七 结论
第五章 益贫式增长及实现路径
一 文献综述与理论反思
二 湄潭现象:为什么经济增长慢而农民收入增长快
三 益贫式增长:湄潭现象的一个描述性解释
(一)滴漏式增长与城乡收入差距的拉大
(二)转向益贫式增长:湄潭现象的一个描述性解释
四 绿色发展生态富农:湄潭县走向益贫式发展的路径探索
(一)茶叶富农:初始条件与发展路径
(二)绿色工业富农:加工增值与增加就业之路
(三)生态旅游富农:农民富裕的又一路径
五 研究结论及启示
第六章 贵州扶贫经验模式总结
一 湄潭经验——农村改革带动新产业,走出绿色富民之路
(一)三大改革激活农村
(二)绿色湄潭富农民
(三)湄潭经验启示
二 威宁四看法:创新机制识真贫
(一)“四看”精准识“真”贫
(二)“六个”准精“真”脱贫
(三)“四看”脱贫经验启示
三 台江县:“十户一体”党建扶贫模式
(一)“十户一体”党建扶贫之由来
(二)党建扶贫是“十户一体”的核心
(三)“十户一体”党建扶贫经验启示
四 长顺:“藤缠树”模式
(一)“藤缠树”模式——产业升级,高效农业
(二)长顺做法“藤缠树”经验启示
五 晴隆模式——草地生态畜牧产业带动石漠化脱贫
(一)晴隆县基本情况
(二)晴隆模式之草地生态畜牧产业发展模式
(三)晴隆模式的成效
(四)晴隆模式的经验启示
第七章 问题识别、分析与对策建议:基于贵州的调查研究
一 调研情况介绍
(一)调查样本选择
(二)调研情况介绍
(三)主要变量设置与特征描述
二 调查样本的描述性统计
(一)基于农户家庭特征变量的描述分析
(二)基于政策特征变量的描述分析
三 主要问题提炼与分析
(一)相关研究回顾
(二)分析框架
(三)贫困指标分解与“行政式”小康的因果作用机制
四 贫困识别的基层民主方式精准性分析
五 政策建议
(一)继续深入实施扶贫开发战略
(二)有序推动新兴产业进入贫困地区
(三)发挥媒体对扶贫工作宣传、监督效用
(四)调整减贫指标分解政策
(五)建立“扶贫指标”退出机制
(六)加强对数据管理系统的监督检查
参考文献
后记

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