风险与回应：城乡环境风险协同共治法律研究
Risk and Response：Legal Research on Coordinated Governance of Urban and Rural Environmental Risk
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导论
第一章 城乡环境风险的基本范畴与现实写照
第一节 环境风险的演进理路与基本剖析
一 风险与风险社会
二 环境风险的界定及其分类
三 环境风险的特征解构
第二节 城乡环境风险的总体状况与审视
一 城乡环境风险的总体样态
二 农村地区的环境风险审视
三 城市地区的环境风险审视
四 城乡污染转移的环境风险检视
五 城乡环境风险的社会根源反思
第三节 城乡环境风险治理的现状与反思
一 城乡环境风险治理的实践运行与现实落差
二 城乡环境风险治理的管制模式与异化错位
三 城乡环境风险治理的意识困境：乡土与现代的纠葛
四 邻避风险的治理样本与实践反思
第二章 城乡环境风险治理的利益结构与制度困境
第一节 城乡环境风险的利益结构解析
一 利益相关者的理论分析框架
二 城乡环境风险的利益相关者
第二节 城乡环境风险治理主体的权责冲突
一 政府：环境行政的权责结构失衡
二 企业：环境信息强制性披露的责任缺失
三 环保组织：登记备案条件严苛
四 公众：环境权利难以保障
五 邻避风险权责冲突的实践样态
第三节 城乡环境风险治理的法律规范与实施困境
一 城乡环境风险治理的法律规范检视
二 城乡环境风险治理的制度缺位检视
三 城乡环境风险治理中的执法拘束
第三章 城乡环境正义导向的协同共治模式框架
第一节 城乡环境正义的意旨解构
一 环境正义的缘起与发展
二 城乡环境正义的意涵界定
三 城乡环境不正义的具体表征
第二节 城乡环境风险法律回应的宏观理路
一 环境正义：城乡环境风险治理的理念指引
二 基于环境正义的城乡环境风险治理立法模式选择
三 环境正义的规范化：城乡环境风险治理的具体回应
第三节 城乡环境风险协同共治的模式确立
一 城乡环境风险协同共治的理论基础
二 协同共治治理模式：城乡一体与公私协力的规范建构
三 城乡环境风险协同共治规则的顶层设计
第四节 城乡环境风险协同共治的主体结构
一 政府主导：管制者向共治者的转型
二 企业主体：被动守法向主动践行的转型
三 公众与环保组织：形式参与向实质参与的转型
第四章 城乡环境风险协同共治的制度规范与重塑
第一节 政府主导：城乡环境保护基本公共服务均等化
一 环境保护基本公共服务均等化一般阐释
二 均等化障碍：农村环保基本公共服务的弱势与失势
三 城乡环境保护基本公共服务均等化的实现路径
第二节 企业主体：社会资本参与的法规范构造
一 社会资本参与之环保PPP模式
二 环保PPP项目城乡协同共治应用的涉法探讨
三 专门立法下环保PPP项目的法律实施与完善
第三节 公众参与：环境行政正当法律程序规范
一 环境行政正当法律程序概述
二 公众参与环境风险治理程序的障碍
三 公众参与城乡环境风险协同共治的程序性建构
第五章 城乡环境风险的救济路径扩张与衍更
第一节 城乡环境风险救济路径的宏观审视
一 行政救济的城乡一体：执法的偏好与衡平
二 私力救济的有序协调：公众参与的积极推进
三 侵权救济的乡村引导：环境民事侵权诉讼的扩展
四 环境公益救济与社会化救济的扩张适用
第二节 环境公益诉讼救济：扩张与城乡普适
一 环境公益诉讼的发展与实践
二 环境公益诉讼的运行及问题剖析
三 环境公益诉讼的扩张发展与适用
第三节 变革的救济：生态环境损害赔偿制度的完善
一 生态环境损害赔偿制度的发展与理论阐释
二 生态环境损害赔偿制度的问题解构
三 生态环境损害赔偿制度法治化进路
第四节 社会化救济：环境污染责任保险制度的推进
一 我国环境污染责任保险制度的探索实践
二 环境污染责任保险的城乡适用及模式选择
三 环境污染责任保险制度的评估与索赔机制完善
四 规范环境污染责任保险的市场与环境
参考文献
后记
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