公共政策执行评估学理
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第一章 公共政策的逻辑
第一节 无阶级社会的政策：公共政策学的逻辑起点
第二节 有阶级无政党社会的国家制度：公共政策学的逻辑中介
一 新的组织形式：阶级
二 国家：作为一般等价政策意义的组织
三 无政党国家制度：作为政策一般等价物的实然具体政策
四 朋党：阶级内的利益组织
第三节 有政党社会的公共政策：公共政策学的逻辑终结
一 政党：阶级的核心
二 有政党国家制度：作为政党政策一般等价物的抽象具体政策
三 公共政策：国家制度的实然具体化
第四节 公共政策的结构
一 价值主体
二 价值客体
三 价值关系
第五节 公共政策的逻辑展开
一 执政党公共政策的逻辑展开
二 合法非执政党公共政策的逻辑展开
三 无政党利益组织或个人的公共政策的逻辑展开
第六节 影响公共政策的因素及公共政策与政策辨析
一 影响公共政策的因素
二 政策与公共政策辨析
第二章 公共政策价值链
第一节 公共政策价值链的概念
一 公共政策价值链的含义
二 公共政策价值链的表示
三 公共政策价值链的分类
第二节 分析公共政策价值链的维度
一 公共政策价值链的正当性
二 公共政策价值链的包容性
三 公共政策价值链的鲁棒性
四 公共政策价值链的现实性
五 公共政策价值链的拓展性
第三节 公共政策价值链的生成途径
一 奠基
二 概化
三 具化
四 分化
第四节 公共政策价值链的优化与完善
一 “好”公共政策价值链的标准
二 公共政策价值链的优化
三 公共政策价值链的完善
第三章 公共政策计量
第一节 公共政策库
一 公共政策库的含义
二 公共政策等价类
三 齐性公共政策库
第二节 公共政策的可分辨性指数
一 可分辨性指数的含义
二 可分辨性指数的计量
第三节 公共政策的重要性指数
一 重要性指数的含义
二 重要性指数的计量
第四节 公共政策的完善性指数
一 完善性指数的含义
二 完善性指数的计量
第五节 公共政策的边际效应指数
一 边际效应指数的含义
二 边际效应指数的计量
第六节 公共政策库的指数
一和谐性指数
二 稳定性指数
三 完备性指数
四 限度性指数
第四章 公共政策执行分析
第一节 公共政策及其执行的基本公设
一 公共政策自我确认存在状态的公设
二 公共政策交互确认存在状态的公设
三 公共政策存在形式公设
四 公共政策可执行的公设
第二节 公共政策执行的属性
一 公共政策执行的规范性
二 公共政策执行的形式化
三 公共政策执行的专业性
第三节 公共政策执行的基本形式
一 源公共政策执行
二 单一流公共政策执行
三 末公共政策执行
第四节 公共政策执行的复合形式
一 链段式公共政策执行
二 全链式公共政策执行
三 一体化公共政策执行
第五节 类公共政策执行
一 伪公共政策执行
二 准公共政策执行
三 研究性公共政策执行
第六节 行政许可与公共政策执行
一 行政许可的逻辑
二 基于公共政策执行的行政许可
第七节 经典公共政策执行理论评析
一 线性演绎的公共政策执行理论
二 归纳聚合的公共政策执行理论
三 双向整合的公共政策执行理论
第五章 公共政策执行评估的原理
第一节 公共政策执行问题的形成机制
一 公共政策执行的协议性
二 公共政策执行的创新性
三 公共政策执行的异化
第二节 公共政策执行评估形成功能的机制
一 公共政策执行评估的因子
二 公共政策执行评估的二因子交互作用
三 公共政策执行评估的三因子交互作用
四 公共政策执行评估的四因子交互作用
第三节 公共政策执行评估的运行规律
一 非专业性与专业性对立统一的运动
二 既定性与生成性对立统一的运动
三 合规律与合目的对立统一的运动
第四节 公共政策执行评估释放功能的机制
一 公共政策执行资格认定机制
二 公共政策执行过程监控系统
三 基于公共政策执行的价值交流平台
四 公共政策执行价值创新的价值兑现机构
五 共构公共政策执行评估标准机制
六 公共政策执行评估专业化
第五节 公共政策执行评估系统生态
一 公共政策执行评估系统的生态结构
二 公共政策执行评估生态系统内部的流
三 公共政策执行评估生态系统的启示
第六章 公共政策执行评估的设计
第一节 确立评估的目标
一 监控公共政策执行
二 改进公共政策执行
三 发现公共政策执行的价值
四 传播公共政策执行的价值
五 创新公共政策执行的价值
第二节 评估功能设计
一 公共政策执行评估功能研究述要
二 公共政策执行评估功能分析
三 评估目标与评估功能的匹配
第三节 评估要素及结构设计
一 确定评估系统的要素
二 规定因子交互作用方式
第四节 评估策略与方法设计
一 选定评估的技术
二 构造评估问题解决链
三 确定评估问题解决网络
第五节 评估环境设计
一 评估的人文环境设计
二 评估的自然环境设计
三 评估的信息环境设计
第六节 评估结果表述设计
一 表述的结构
二 表述的语言
三 表述的载体
第七章 价值主体的形成机制
第一节 价值主体的构成要素
一 本我价值共同体
二 自我价值共同体
三 超我价值共同体
第二节 价值主体的机制
一 动力机制
二 制动机制
三 认知机制
四 实现机制
第三节 价值主体的构成途径与方法
一 自身扩张式
二 交流合作式
三 价值认知式
四 价值实现式
第四节 价值主体公共性的度量
一 弱公共性度量
二 强公共性度量
第八章 评价标准的确立策略与方法
第一节 公共政策执行评估的价值标准
第二节 公共政策执行评估的评价标准
一 评价标准链
二 基于评价标准链的评价标准分类
三 五类评价标准的关系
第三节 评价标准的表示
一 既定性评价标准的表示
二 生成性评价标准的表示
三 发现性评价标准的表示
四 创新性评价标准的表示
第四节 确定评价标准的准则
一 正当性准则
二 规范性准则
三 确定性准则
四 可操作性准则
五 经济性准则
六 指引性准则
第五节 建立评价标准的策略与方法
一 绝对型评价标准的确定策略与方法
二 权威型评价标准的确定策略与方法
三 现实型评价标准的确定策略与方法
四 学术型评价标准的确定策略与方法
五 可行型评价标准的确定策略与方法
第九章 评估模式设计
第一节 公共政策执行评估模式的构成要素
一 评估技术
二 评价内容
三 评价条件
四 评价时空
五 结果形式
第二节 公共政策执行评估模式的机理
一 基于公共政策嵌入的公共政策价值链
二 基于公共政策执行的价值主体
三 基于公共政策执行的实践性
第三节 确立公共政策执行评估模式的原则
一 有效性原则
二 可操作性原则
三 优化原则
四 可评价原则
五 独特性原则
第四节 发现性公共政策执行评估模式
一 模式结构
二 运行模式的条件
三 模式的功能限度
四 案例：榜样评价
第五节 证实性公共政策执行评估模式
一 模式结构
二 运行模式的条件
三 模式的功能限度
四 案例：审计性评价
第六节 建构性公共政策执行评估模式
一 模式结构
二 运行模式的条件
三 模式的功能限度
四 案例：审议性评价
第十章 公共政策执行评估的质量保障
第一节 公共政策执行评估质量的含义
第二节 公共政策执行评估质量标准体系
一 概括性问题型公共政策执行评估质量标准体系
二 指标体系型公共政策执行评估质量标准体系
三 公共政策执行评估质量标准体系
第三节 保障公共政策执行评估质量的策略与技术
一 “真”公共政策执行评估构造
二 “实”公共政策执行评估运行
三 “认证”公共政策执行评估产出
四 基于公共政策价值链的质量保障技术
第四节 公共政策执行评估的科学关涉
一 公共政策执行评估的科学性
二 公共政策执行评估的科学化
三 科学的公共政策执行评估
第十一章 教育政策执行及其评估
第一节 教育政策执行的机制
一 教育政策
二 教育政策链
三 教育政策链的生成途径
第二节 教育政策执行的策略与途径
一 教育政策执行的策略
二 教育政策执行的途径
第三节 教育政策执行评估的结构
一 源教育政策执行评估的结构
二 流教育政策执行评估的结构
三 末教育政策执行评估的结构
第四节 教育政策链的优化与完善
一 “好”教育政策链的标准
二 教育政策链的优化
三 教育政策链的完善
第五节 教育政策执行评估质量标准体系
一 教育政策执行评估质量的内涵
二 教育政策执行评估质量的构成要素
三 教育政策执行评估质量的要素型标准
第六节 保障教育政策执行评估质量的策略
一 确立质量决定功能的质量理念
二 建立可观测的质量标准
三 选择具有良好稳定性的评估系统
四 绿色运行教育政策执行评估
第七节 案例：我国高考政策执行及评估
一 高考政策链
二 评估高考政策链的标准
三 高考政策链的评估模式
参考文献
后记
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